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Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entró en vigor el 21 de marzo de 1994.

El objetivo fundamental de la CMNUCC es lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la misma, la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático.

Se declara asimismo que ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.

Uruguay ratificó la CMNUCC en el año 1994 y el Protocolo de Kioto en el año 2000, designándose como Punto Focal ante la CMNUCC y responsable de su aplicación a nivel nacional, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma).

En el marco da la Convención, los países industrializados (anexo I) tienen que informar regularmente sobre sus políticas y medidas sobre el cambio climático, incluidas las cuestiones regidas por el Protocolo de Kyoto (para los países que lo han ratificado).

También deben presentar un inventario anual de sus emisiones de gases de efecto invernadero, incluidos los datos correspondientes a su año base (1990) y todos los años posteriores.

Los países en desarrollo (Partes no incluidas en el anexo I) informan en términos más generales sobre sus acciones tanto para el cambio climático como para adaptarse a su entorno, pero con menos frecuencia que las Partes del anexo I.

En este marco, Uruguay debe elaborar periódicamente y presentar ante la CMNUCC su Comunicación Nacional y su Informe Bienal de Actualización, conteniendo los Inventarios Nacionales de Emisiones y Absorciones de gases de efecto invernadero, así como los planes y programas de mitigación y adaptación al cambio climático.

Uruguay fue uno de los primeros países en desarrollo en cumplir con dicha obligación, al presentar en 1997 su Comunicación Nacional Inicial. Consecuentemente, se presentó en 2004 la Segunda Comunicación Nacional, en 2010 la Tercera y en 2016 la Cuarta. Respecto a los Informes Bienales de Actualización, Uruguay presentó el Primero en 2015 y el segundo en 2017.

Actualmente se encuentra en proceso de elaboración la Quinta Comunicación Nacional y el Tercer Informe Bienal de Actualización.