50 años de Ley - Desafíos y futuros

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Este año se conmemora la promulgación de la Ley Nacional de Vivienda 13.728. En el marco de esta conmemoración se realizó la primera de una serie de actividades que se desarrollarán hasta diciembre, mes en que se aprobó la ley.
Esta primera instancia contó con la presencia de la vicepresidenta de la República, Lucia Topolansky, la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Eneida de León y el director Nacional de Vivienda, Salvador Schelotto.

El director Nacional de Vivienda explicó que “esta serie de actividades que se realizarán buscan analizar el impacto y los resultados, compartir desafíos y logros y promover ideas a futuro en relación a la temática de la vivienda y el hábitat a partir de la experiencia”.

La ministra de León consideró que “este es un buen momento para recordar el camino recorrido, pero por sobre todo para pensar entre todos, con la mirada puesta en los desafíos del presente y del futuro. Es un buen momento para escuchar muchas voces, para coincidir y para debatir, para identificar las coincidencias y los acuerdos, y también para señalar aquellos temas en los que tenemos que seguir trabajando”.

Y agregó: “Hoy, mantiene una importante vigencia: es y sigue siendo una norma que se adelantó a su tiempo, que tiene validez en sus principios fundamentales y que, por sobre todo, sentó las bases conceptuales, financieras e institucionales de una política de vivienda de vocación universalista, enmarcada en una visión de país con justicia social, solidaria y con vocación redistributiva”.

La Ministra explicó que a este Ministerio le preocupan los problemas de todos aquellos que aún no han podido acceder a una vivienda digna, y que están lejos de esa aspiración. Es a ellos a quienes se ha dirigido, de forma prioritaria, la acción de esta Cartera de Gobierno, ya que uno de los principales desafíos que enfrenta el país es luchar contra la fragmentación social.

En este período desde el Ministerio se ha trabajado para mejorar los programas de acceso a la vivienda, de manera de llegar más rápido, con mayor cantidad de soluciones y más eficazmente a quienes más necesitan el apoyo del Estado para resolver su necesidad de vivienda. Se han recibido refuerzos presupuestales, con el fin de atender a algunas líneas prioritarias como lo son el cooperativismo y la atención a la precariedad urbano habitacional.

Eneida de León destacó que se promovieron y aprobaron varias iniciativas legislativas y reglamentarias dirigidas a mejorar el acceso a los diferentes programas, entre las que destacó, por su importancia política, la ley de subsidios a la vivienda aprobada hace menos de un año, que otorga rango legal a un instrumento destinado a las familias de menores recursos y el proyecto de ley de inmuebles vacíos y abandonados, próximo a ser aprobado.

Realizó además, algunos anuncios en materia de viviendas como la sistematización de los cambios y modificaciones que se han venido introduciendo a la legislación en materia de vivienda y que antes de fin de año se reflejarán en una versión actualizada del Texto Ordenado de Leyes de Vivienda que permitirá disponer de manera ordenada y accesible toda la normativa en la materia, incluyendo los cambios y aportes más recientes.

En segundo lugar anunció que se elevó al Poder Ejecutivo un Proyecto de Decreto aprobando la Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano, que apunta a solucionar una de las cuestiones claves de toda política de vivienda, como lo es el acceso al suelo urbano con todos los servicios.

Finalmente la Ministra informó que se elevó al Poder Ejecutivo un proyecto de Ley elaborado en consulta con INACOOP, INMUJERES y organizaciones sociales vinculadas al tema, que tiene como propósito resolver un aspecto pendiente en nuestros programas habitacionales, la titularidad compartida de los miembros de la pareja en las cooperativas de vivienda, lo que contribuye a generar condiciones de igualdad, en cuanto al acceso y permanencia de las familias en la vivienda en el marco del sistema cooperativo.

De León finalizó su intervención poniendo énfasis en que: "Hoy se necesita la decisión política y la audacia para comprometernos todos a asignar los recursos y establecer las prioridades políticas que permitan asegurar los derechos fundamentales desde las políticas públicas para aquellos que más lo necesitan".

Posteriormente, la Vicepresidenta de la República, junto al presidente del Congreso de Intendentes, Marne Osorio, el decano de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, Marcelo Danza, el presidente de la Sociedad Uruguaya de Arquitectos y representantes del PIT- CNT, Fucvam y Fecovi participaron de una mesa de diálogo en la que expusieron sobre la Ley, el contexto en el que fue promulgada, sus alcances y los desafíos que se plantean actualmente.

Desde el movimiento cooperativo destacaron el avance respecto al acortamiento de los plazos para acceder al crédito para construir las viviendas y la ley de subsidios que permite que todos puedan no solo acceder sino permanecer en la vivienda.

La Vicepresidenta por su parte, destacó la importancia de este mes en que comienza la reflexión sobre la vivienda, “felicito que todos los sectores que participan en la vivienda estén presentes. Es el mejor homenaje que podemos hacer a Juan Pablo Tierra". Agregó que la tierra es un problema crucial en la vivienda, “debe tener servicios, debemos repensar como gestionamos la tierra, debemos pensar en los avances tecnológicos, con nuevos sistemas constructivos a disposición. No basta con que se acceda a a una vivienda, hay que aprender a mantenerla y a gestionarla. Hay que repensar la forma de financiación, repensar el sistema para que sirva. En esta linea, hay algunas preguntas que debemos hacernos: ¿Mantenemos como está el sistema de viviendas para jubilados?,  ¿todas las famiilias tienen voluntad de estar en el sistema cooperativo o tenemos que dar otras soluciones?, ¿que movilidad podemos darle a los jóvenes en el territorio? Las preguntas son enormes, tenemos que empezar a encauzarlas para seguir diseñando los planes quinquenales de vivienda, para seguir construyendo ciudad“ concluyó.

Para finalizar la jornada de conmemoración, Paulina Saball, ex ministra de Vivienda de Chile realizó una presentación sobre la experiencia de su país en el marco de la Nueva Agenda Urbana, acordada en la conferencia Habitat 3 en QUITO.

Jueves, 04 Octubre 2018 16:16