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Acceso a Recursos Genéticos y Participación en los Beneficios (ABS)

El concepto de Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa de los Beneficios derivados de su utilización (ABS, por sus siglas en inglés) data de 1992 cuando fue introducido en el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).

En octubre de 2010, bajo los auspicios del CDB, se adoptó el Protocolo de Nagoya, representando un hito para sus partes, por ser un marco acordado internacionalmente y vinculante para el acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización.

El Protocolo mejora la seguridad jurídica y la transparencia para los proveedores y los usuarios permitiendo:

  • Crear condiciones predecibles para el acceso a los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados a ellos;
  • Promover la participación adecuada en los beneficios cuando los recursos genéticos abandonan el territorio del país proveedor y los conocimientos tradicionales asociados están siendo utilizados;
  • Apoyar mecanismos para monitorear y garantizar el cumplimiento por las partes interesadas de las condiciones mutuamente acordadas (CMA) y los marcos regulatorios nacionales de ABS.

Uruguay ratificó tanto el Convenio sobre la Diversidad Biológica como el Protocolo de Nagoya mediante las leyes No 16.408, de 27 de agosto de 1993 y No 19.227, de 24 de junio de 2014, respectivamente.

Estos procesos se dieron en un momento en el que las biotecnologías modernas transformaron la biodiversidad en una vasta reserva genética, cuyos recursos genéticos y componentes bioquímicos junto a los conocimientos tradicionales asociados a ellos se volvieron insumos estratégicos para el desarrollo de nuevos productos y procesos de diversos sectores industriales: farmacéutico, cosméticos, alimentos y bebidas, semillas, energía, defensivos agrícolas, etc. Es en este nuevo escenario que el ABS resulta esencial tanto para promover el desarrollo nacional, como la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.

Desde abril de 2017 se está ejecutado en el país el proyecto “Fortalecimiento de los recursos humanos, los marcos legales y las capacidades institucionales para aplicar el Protocolo de Nagoya” – Proyecto Global ABS. El Proyecto Global ABS es financiado por el GEF e implementado por PNUD y cuenta con apoyo técnico y financiero del Programa de Voluntarios de Naciones Unidas. En Uruguay el Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (Mvotma) está impulsando la implementación de este proyecto, desde su rol de Autoridad Nacional Competente en el país del Protocolo de Nagoya.

El Proyecto Global ABS promueve la implementación plena y efectiva del Protocolo de Nagoya sobre el acceso a los recursos genéticos en 24 países, incluyendo Uruguay, con el objetivo general de ayudar a los países en el desarrollo y fortalecimiento de sus marcos nacionales de ABS, los recursos humanos y las capacidades institucionales para su implementación..

En síntesis, el escenario actual presenta una valiosa oportunidad para impulsar la creación y puesta en marcha de regímenes efectivos sobre ABS a nivel nacional, que promuevan la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes. 

Enlaces de interés

Protocolo de Nagoya

El Protocolo de Nagoya sobre el acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización, es un acuerdo internacional cuyo objetivo es compartir los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos en forma justa y equitativa.

 Acceder al Protocolo de Nagoya

Normativa Nacional

Desde el 30 de noviembre de 2017 Uruguay cuenta con un régimen provisorio de acceso a recursos genéticos ubicados en el territorio de la República regido por el Protocolo de Nagoya.

Acceder a Resolución Ministerial Resolución Ministerial

Convenio sobre la Diversidad Biológica

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es un tratado internacional jurídicamente vinculante cuyo objetivo general es promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible. En su sitio web reúne toda la información acerca del propio Convenio y de sus Protocolos de Cartagena y de Nagoya.

Acceder a sitio web del CDB

Centro de Intercambio de Información sobre acceso y participación en los beneficios

El Centro de Intercambio de Información sobre Acceso y Participación en los Beneficios (ABSCH) constituye un instrumento clave para facilitar la aplicación del Protocolo de Nagoya. El Centro de Intercambio sirve como plataforma para mejorar la certeza y transparencia jurídica del acceso y de la participación en los beneficios, y para la vigilancia de la utilización de los recursos genéticos a lo largo de la cadena de valor, lo que también incluye el certificado de cumplimiento reconocido internacionalmente.

El Centro de Intercambio de Información sobre Acceso y Participación en los Beneficios, reúne información y ofrece oportunidades para que usuarios y proveedores de recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados a ellos se conecten entre sí y creen acuerdos justos y equitativos de ABS.

Acceder a sitio web ABSCH

ABS: Recursos genéticos para el desarrollo sostenible – PNUD Capítulo sobre Uruguay

En este artículo se presentan los esfuerzos que el país está haciendo a nivel nacional y territorial para generar beneficios para las comunidades locales y la salud de la población mediante el uso de flora nativa. Fue presentado en la decimocuarta reunión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad (COP 14, Egipto, noviembre de 2018).

ABS Uruguay

Viernes, 08 Marzo 2019 12:14

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